Таможенная экспертиза товаров легкой промышленности и товаров народного потребления

Можно сказать, что таможенная экспертиза – одна из форм фактического контроля по перемещению товаров через таможенную границу Евразийского таможенного союза (ЕАЭС), как физическими лицами, так и предприятиями, юридическими лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (ВЭД).

Проведение специалистами таможенной экспертизы позволяет решать вопросы, связанные с классификацией и идентификацией товаров, определением их рыночной стоимости на внутреннем рынке России, на мировом рынке, а также на рынках стран производителей. Результаты исследований позволяют установить характеристики товаров, соответствующих коду, определяемому ТН ВЭД ЕАЭС (товарной номенклатурой ВЭД Евразийского экономического союза).

Товары легкой промышленности, товары народного потребления – проведение таможенной экспертизы

Исследование товаров легкой промышленности и товаров народного потребления проводится экспертами (специалистами) согласно нормам действующего таможенного законодательства стран ЕАЭС. Такая проверка включает в себя ряд диагностических мероприятий, которые в комплексе представляют таможенное исследование, проводимое специалистом в целях подготовки ответа на поставленные перед ним вопросы.

Многочисленные методики, используемые для идентификации и определения рыночной стоимости товаров в ходе проведения таможенной экспертизы, позволяют определить:

• способ изготовления образцов, представленных для изучения;
• установить состав материала, используемого в процессе изготовления образца, представленного на экспертизу;
• определить размерный ряд и основные характеристики таких исследуемых товаров, как изделия из меха, предметы одежды, обувь, комбинированные и трикотажные товары, головные уборы, изделия из натуральной и искусственной кожи.

Если должностным лицом таможенного органа по результатам проведенной проверки были выявлены несоответствия описания, наименований, других характеристик, указанных или неуказанных при составлении таможенной декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию стран – участниц ЕАЭС, то оно принимает решение о назначении в отношении этих товаров таможенной экспертизы. О таком решении сообщается руководителям специализированных экспертно - исследовательских подразделений таможенного Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ) Федеральной Таможенной службы России.

Встречаются случаи, когда в силу определенных обстоятельств, таможенные эксперты неверно определяют характеристики исследуемых товаров, а так же неверно определяют для исследуемых товаров товары – аналоги для установления рыночной стоимости (стоимостных характеристик), что приводит в дальнейшем к необоснованно завышенным платежам и штрафам со стороны физических лиц и участников ВЭД. Чтобы исключить в работе таможенных органов необъективных решений относительно перемещаемых товаров на основании ошибочных данных, предоставленных в экспертном заключении и решения спорных вопросов, возникающих между участниками ВЭД и таможенными органами в судебном порядке заинтересованным лицам, в том числе таможенным брокерам юридическим и физическим лицам нужно обратиться в «НИЦ «Столичный эксперт». Специалисты центра используют в работе методики и положения ТН ВЭД ЕАЭС, хорошо ориентируются в таможенном законодательстве, а так же обладают огромным опытом, позволяющим оказать квалифицированную помощь в решении поставленных перед ними вопросов.

При изучении товаров легкой промышленности и товаров народного потребления, представленных экспертам, изучаются все характеристики, материалы, в том числе и документы, связанные с этими образцами. Когда эксперты ЦЭКТУ Федеральной таможенной службы России в силу определенных обстоятельств (отсутствие эксперта, имеющего разрешение на самостоятельное проведение исследований по конкретному объекту, отсутствие сертифицированного специального оборудования, другие причины) не имеют возможности провести исследование по какому-либо товару и дать ответ на ряд поставленных вопросов, составляется мотивированное ходатайство, которое в обязательном порядке проходит согласование с руководителем таможенного органа. На основании ходатайства могут привлекаться эксперты других организаций, том числе и негосударственных, имеющих разрешение проводить исследования. По результатам проведенных работ в сроки, предусмотренные нормами действующего законодательства, в установленной форме составляется заключение эксперта (экспертов).

Классификация таможенных экспертиз предусматривает проведение следующих видов исследований:

• идентификационное исследование – основной целью его проведения является классификация товаров по ряду определенных признаков согласно общей системе классификации;
• стоимостная экспертиза – определяет рыночную стоимость экспортируемых или импортируемых товаров;
• материаловедческая экспертиза – устанавливает состав материалов, используемых для изготовления того или иного товара;
• специфические исследования проводятся с целью установления типа товара.

Процедура проведения таможенной экспертизы

О проведении экспертизы, отборе проб, предоставлении специалистам таможенной службы образцов перемещаемых через таможенную границу товаров (в том числе и товаров легкой промышленности и товаров народного потребления) решение принимается должностными лицами таможни, имеющих на это полномочия. Одной из задач руководства таможни является организация и осуществление постоянного таможенного контроля товаров, перевозимых через таможенную границу ЕАЭС в рамках действующего законодательства. Отобранные по решению таможенного органа образцы товаров направляются для дальнейшего исследования экспертам  структурных подразделений ЦЭКТУ Федеральной таможенной службы. Здесь эксперты, используя современное оборудование, новейшие методики проводят исследование представленных материалов и образцов.

Согласно нормам действующего законодательства РФ при необходимости к проведению таможенной экспертизы так же могут привлекаться специалисты различных негосударственных учреждений, прошедших аккредитацию и имеющих право проведения исследований. Заключение экспертов (специалистов), работающих в негосударственных экспертных организациях, принимаются к рассмотрению в ходе судебных разбирательств.