Идентификационная таможенная экспертиза товаров

Идентификационная таможенная экспертиза

Результатом расширения рынков и активизации внешнеэкономической деятельности, осуществляемой компаниями, потребителям предлагаются новые виды товаров, потребительские характеристики которых отличаются и в различной степени способны удовлетворять потребности общества. Учитывая последствия для потребителей использования таких товаров, они в обязательном порядке должны проходить идентификацию и быть классифицированными. Такие меры позволяют повысить уровень экономической безопасности страны.

К сожалению, далеко не все участники внешнеэкономических отношений действуют в рамках действующего законодательства, постоянно внедряя новые схемы ввоза на территорию ЕАЭС (Евразийского экономического союза) товаров, которые не соответствуют должным образом характеристикам и требованиям, часто занижая их реальную стоимость. С целью выявления таких товаров при пересечении границы ЕАЭС используются современные методики и механизмы проведения их идентификации. Таможенная экспертиза является тем инструментом, который позволяет установить характеристики и параметры товаров, ввозимых на территорию страны, и установления сфер их применения.

Определение рыночной стоимости товаров при проведении независимой экспертизы в целях таможенного оформления

Целями, которые ставят перед специалистом, проводящим таможенную экспертизу, является определение характеристик исследуемых объектов, влияющих на процедуру классификации товаров согласно Единой товарной номенклатуре внешне – экономической деятельности Евразийского экономического союза и установление на конкретную дату рыночной стоимости перемещаемых товаров с целью определения сумм платежей в бюджет государства.

Проведение таможенной экспертизы позволяет решить ряд вопросов, связанных с определением характеристик товаров и их рыночной стоимости. Результаты проведения такой экспертизы во многом зависят от качества материальной и технической базы, ответственного отношения эксперта к процессу проведения исследований, а также того, насколько правильно были поставлены перед специалистом цели проведения экспертной оценки.

Если специалистом, проводящим исследования, были нарушены процессуальные требования, его заключение не принимается к рассмотрению в рамках судебного разбирательства.Таможенная идентификационная экспертиза в Москве

Целью проведения идентификации перемещаемых товаров при проведении таможенной экспертизы является их классификация в соответствии с Единой товарной номенклатуре внешне – экономической деятельности Евразийского экономического союза (далее по тексту - ЕТН ВЭД ЕАЭС).

Именно в неразрывной связи всех критериев товаров, установленных в Товарной номенклатуре ВЭД ЕАЭС, заключается значимость и специфика проведения таможенной экспертизы. Поскольку Товарная номенклатура имеет довольно сложную структуру, правила проведения классификации товаров нуждаются в постоянном совершенствовании методики проведения исследований в рамках таможенных экспертиз, требуют обоснованности и ясности постановки перед специалистом целей.

Ставя перед экспертом вопрос, важно четко указывать, какие конкретно характеристики нужно определить при проведении экспертизы. Это могут быть химические или физические свойства исследуемого объекта, его качественный или количественный состав, потребительские характеристики. Не менее важно корректно указать вопросы относительно установления рыночной стоимости исследуемых объектов.

Для достижения высокой эффективности проведения идентификационной таможенной экспертизы, ее своевременности и точности, эксперту предоставляются пробы изучаемых товаров. Данный вопрос регулируется нормами таможенного законодательства. Кроме того, устанавливается, с какой целью проводится экспертиза, а также порядок ее проведения, как специалистами экспертных подразделений органов таможни, так и независимых организаций, предоставляющих подобные услуги. Пробы предоставляются с целью идентификации товаров, тогда как порядок проведения процедуры позволяет установить сроки экспертизы.

Согласно нормам действующего таможенного законодательства, они не могут превышать 20 рабочих дней с момента принятия к производству таможенным экспертом документов и образцов (проб). Сроки могут продлеваться, если одной из сторон представлен мотивированный запрос в порядке, предусмотренном нормами законодательства стран – членов Евразийского экономического союза.

Проведение таможенной экспертизы может проводиться, как специалистами государственных структур, так и независимых негосударственных структур, предоставляющих экспертные услуги.

Обращение для проведения таможенной экспертизы к специалистам независимой негосударственной структуры часто позволяет сократить сроки получения заключения.

Однако стоит обратить внимание на то, что проведение экспертизы в уполномоченном экспертном подразделении ФТС РФ проводится не всегда на высоком качественном уровне. На практике встречаются случаи формально проведенного исследования (товары - аналоги исследуемых объектов определяются без учета основных характеристик и индивидуальных свойств) и необоснованных выводов

Высокий интерес к работе специалистов негосударственных структур, осуществляющих экспертную оценку в таможенных целях, объясняется тем, что выданные ими заключения наравне с документами, выданными уполномоченными на право производства таможенных экспертиз таможенными органами ФТС России, принимают к рассмотрению в ходе судебных разбирательств.

Данное направление экспертиз является довольно ответственным и сложным, поскольку специфика проведения исследований предполагает наличие у специалиста базового набора знаний относительно вопросов таможенной сферы: особенности ЕТН ВЭД ЕАЭС, определения рыночной стоимости и другие параметры. Такими знаниями обладают специалисты НИЦ «Столичный эксперт», за плечами которых многочисленные товароведческие экспертизы, богатый опыт проведения исследований, опыт работы в таможенных органах. Эксперты центра постоянно повышают квалификацию, проходя переподготовку в специализированных ВУЗах Российской Федерации.

Поскольку таможенная экспертиза является одним из инструментов, используемых для регулирования внешне – экономической деятельности, огромное значение играет легитимность выданных для таможенных целей заключений экспертов (специалистов).

Сложная структура ЕТН ВЭД ЕАЭС, различия в потребительских характеристиках и свойствах различных товаров, разные направления возможного их использования предполагает использование различных методик их идентификации в процессе проведения таможенной экспертизы.

Метод классификации и идентификации товара

Рассмотрим на примере использование такой специальной методики для классификации и идентификации частей и составляющих товаров, представляющих особую сложность в процессе осуществления таможенного контроля и определения достоверности заявленного кода согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Такие понятия, как «принадлежность» или «части» довольно трудно идентифицировать, поскольку в ЕТН ВЭД ЕАЭС товары описываются, ссылаясь на такие характеристики, как вид материала, используемого для их изготовления, особенности конструкции или функционального назначения.

Частью исследуемого объекта принято считать отдельные детали и узлы, которые с основным агрегатом соединяются механическим способом. Проводя классификацию частей, важно знать, являются ли они с агрегатом единым целым, способны ли такие части выполнять альтернативные функции.

Принадлежности, аксессуары – представляют изделия, выполняющие второстепенную или зависимую роль, которая не является существенной для выполнения объектом основной функции. Эти элементы, как правило, предназначены для обеспечения более высокой эффективности предмета, удобного его использования, улучшения эргономических характеристик. Другими словами, аксессуары значительно расширяют возможности использования агрегатов, узлов и оборудования, для которых они разработаны.

Таможенный тариф не содержит четкого разделения рассмотренных выше определений «части» и «принадлежности». Каждый конкретный случай необходимо рассматривать отдельно, исходя их характеристик определенных товаров. Появление новых видов товаров, развитие технологий, рост товарных позиций, используемых для проведения классификации отдельных частей и принадлежностей, становится причиной трудного выбора верного подхода для проведения их классификации. Поэтому целесообразным в такой ситуации является использование общей методики проведения классификации таких товаров, которая может использоваться и как методика частной классификации товаров.

Главное правило интерпретации Таможенной номенклатуры ЕТН ВЭД ЕАЭС является основным среди всех последующих правил. Следуя ему, проведение классификации любого объекта обязательно проводится согласно основным параметрам, а также примечаниям к каждому соответствующему разделу или группе товарных позиций. Данное правило соблюдается, если часть (принадлежность) была специально разработана и изготовлена для конкретного вида технического оборудования, однако имеет поименную товарную позицию или является в соответствии с примечанием составляющей одной из конкретных товарных позиций.

Важно отметить категорию товаров, попадающую под примечания 2-б в XVI разделе, в XVII разделе и 3 в группе товаров 95. Данные примечания позволяют установить, что части машин, других видов товаров, пригодные для использования исключительно одной или группой машин не попадают под описанные категории и должны проходить классификацию, как отдельные части машины или машин.

Как показывает практика, часто трудно определить значение терминов «исключительно» и «в основном». Поэтому для определения основного назначения части, важно использовать данные производителя, представленные декларантом. Если в номенклатуре отсутствуют данные о конкретной товарной позиции, описывающие часть объекта, используется описание устройства, с которым такая часть используется.

Исследуемые принадлежности, части, не использующиеся для конкретного специфического вида машин (имеющие разное применение) – к данной категории товаров относятся те, что не имеют привязки к конкретному объекту, товарной позиции и не охваченные примечаниями. Сюда же относятся части, имеющие общее назначение, и не используемые исключительно определенной машиной. В товарной номенклатуре такие объекты не имеют отдельной товарной позиции, их классификация проводится исходя их примечаний, в соответствии с первым правилом интерпретации Товарной номенклатуры ВЭД. 
При классификации принадлежностей и частей обязательно соблюдение определенного порядка, в основе которого лежит деление на разные категории, что требует в каждом конкретном случае индивидуального подхода. Такая методика является единственным способом, как, не допуская ошибок, решать вопросы идентификации товаров, их классификации согласно Товарной номенклатуре ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Методы, используемые для идентификации и определения рыночной стоимости отдельных видов товаров, представленные, как определенный алгоритм действий, позволяют значительно сократить время, необходимое для проведения исследований в рамках экспертиз. Их применение позволяет принимать единственно верное решение представителям таможенного органа, судебной власти, если дело рассматривается в суде, и оказать значимую помощь в рассмотрении спорных вопросов, возникающих с таможенными органами по правильности идентификации товаров, определения их рыночной стоимости.

 

По вопросам проведения и консультации идентификационной экспертизы,
тел. +7(495)762-14-03, +7(917)548-15-88 (WhatsApp, Viber)
задайте свой вопрос или воспользуйтесь формой обратной связи ниже
По вопросам проведения экспертизы
24/7
тел. +7 (917) 548‑15‑88 (WhatsApp, Viber)
задайте свой вопрос или воспользуйтесь формой обратной связи ниже
КАЛЬКУЛЯТОР вопросов на ЭКСПЕРТИЗу
Сформулируйте вопросы, выносимые на экспертизу - самостоятельно
Подберите вопросы для экспертизы

1. Кто является автором рукописного текста: мужчина, ребенок или женщина. В каком возрасте находится автор текста.

2. В какой обстановке был выполнен текст, например, происходило это на холоде или других непривычных условиях для исполнителя. Находится ли он в это время в состоянии аффекта, алкогольном или наркотическом опьянении.

3. Намеренно ли автор подписи искази ее, написал левой рукой, или исполнитель старался подра

 

1. Кто является автором рукописного текста: мужчина, ребенок или женщина. В каком возрасте находится автор текста.

2. В какой обстановке был выполнен текст, например, происходило это на холоде или других непривычных условиях для исполнителя. Находится ли он в это время в состоянии аффекта, алкогольном или наркотическом опьянении.

3. Намеренно ли автор подписи искази ее, написал левой рукой, или исполнитель старался подра

1. Кто является автором рукописного текста: мужчина, ребенок или женщина. В каком возрасте находится автор текста.

2. В какой обстановке был выполнен текст, например, происходило это на холоде или других непривычных условиях для исполнителя. Находится ли он в это время в состоянии аффекта, алкогольном или наркотическом опьянении.

3. Намеренно ли автор подписи искази ее, написал левой рукой, или исполнитель старался подра

1. Кто является автором рукописного текста: мужчина, ребенок или женщина. В каком возрасте находится автор текста.

2. В какой обстановке был выполнен текст, например, происходило это на холоде или других непривычных условиях для исполнителя. Находится ли он в это время в состоянии аффекта, алкогольном или наркотическом опьянении.

3. Намеренно ли автор подписи искази ее, написал левой рукой, или исполнитель старался подра

1. Кто является автором рукописного текста: мужчина, ребенок или женщина. В каком возрасте находится автор текста.

2. В какой обстановке был выполнен текст, например, происходило это на холоде или других непривычных условиях для исполнителя. Находится ли он в это время в состоянии аффекта, алкогольном или наркотическом опьянении.

3. Намеренно ли автор подписи искази ее, написал левой рукой, или исполнитель старался подра

1. Кто является автором рукописного текста: мужчина, ребенок или женщина. В каком возрасте находится автор текста.

2. В какой обстановке был выполнен текст, например, происходило это на холоде или других непривычных условиях для исполнителя. Находится ли он в это время в состоянии аффекта, алкогольном или наркотическом опьянении.

3. Намеренно ли автор подписи искази ее, написал левой рукой, или исполнитель старался подра

ВЫПОЛНЕННЫЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
НАС РЕКОМЕНДУЮТ
КАЛЬКУЛЯТОР ЭКСПЕРТИЗЫ
Для предварительного определения стоимости экспертизы введите данные в калькулятор
Вы выбрали:
название экспертизы:
выезд на осмотр:
тип экспертизы:
явка в суд:
срочность: